河北省林业厅2016年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《河北省实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》要求,河北省林业厅编制了2016年政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、依申请收费及减免情况,政府信息公开复议、诉讼情况等。统计数据自2016年1月1日截至2016年12月31日。
一、概述
2016年,省林业厅认真贯彻落实党中央、国务院有关部署和省政府政务公开要求,紧紧围绕全省林业中心工作及群众期盼,大力推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,切实保障人民群众对林业工作的知情权、参与权、表达权、监督权,全厅政务公开各项工作取得积极进展。
(一)重点领域政务公开扎实推进。按照“应公开、尽公开、应上网、尽上网”的要求,进一步扩大涉林重大改革政策、林业行政权力、项目资金使用等领域信息公开,细化公开内容,提高公开实效,深入推进国有林场改革、天然林保护、建设项目征占用林地等林农林企关注关切信息的公开。按照《河北省林业厅内部信息公开管理办法》《河北省林业厅林业项目建设“七公开”实施方案》,对全厅重要财务支出事项、政府采购、因公出国(境)、公车购置与运行、公务接待等“三公”经费管理使用情况公开,严格依法依规公开造林绿化、防护林建设、防沙治沙、退耕还林等使用财政性资金的基本建设项目信息;在省政府信息公开平台和河北林业网公开了全厅财政预决算、国有资产信息等情况,主动接受社会监督。
(二)推进行政权力公开透明运行。深化“放管服”改革,按照行政权力公开透明运行的要求,及时调整并公开省林业厅行政审批事项目录。认真衔接法律修改及国家林业局取消、下放的行政审批事项,全年行政许可事项取消4项,委托下放3项。认真贯彻落实“四零”服务承诺制度,按照“优质、便捷、高效”的服务原则,进一步完善工作制度,规范审批行为,简化审批流程,推进行政审批事项、流程、结果全公开。省林业厅全年共受理行政许可申请529项,行政许可事项办理完毕后,在7个工作日内通过河北林业网和省政府信息公开平台予以公示,并将公示内容同步推送至“信用河北”网站,以公开促公正,工作透明度不断增加。
(三)加大涉林政策解读回应力度。严格落实《河北省林业厅重要政策文件解读工作规程》,依据“谁起草、谁解读、谁解读、谁负责”的原则,2016年以来,针对京津冀林业协同发展、太行山绿化、国有林场改革、《中华人民共和国种子法》等涉及面广、涉及利益群体多、专业性强的林业政策法规,积极发挥《河北林业》、河北林业网、河北林业腾讯微博等传统媒介和新媒体作用,第一时间刊发政策解读文章及政策措施。专人承办“中国河北”咨询投诉专栏和省委“河北省网络问政平台”,制定完善工作流程,共上报舆情报表39期,处理反馈咨询投诉 11条。对森林火灾、林业有害生物防治、乱砍滥伐林木案件、野生动植物保护等突发性事件,及时回应社会关切,认真做好舆情引导工作。
(四)着力提升政务服务水平。积极推动林业行政审批网上办理,在河北省网上政务服务中心设有在线申报端口,申请人可以选择在网上申报。按照“两集中、两到位”的要求,对23项行政许可事项全部统一受理、统一送达,没有行政许可事项体外循环的情况发生,实现了省林业厅实体政务办事平台与处室、单位业务系统整合的有机统一。围绕改善营商环境,认真落实《河北省林业厅行政许可大厅“四零”服务承诺制度》和“两岗终审、三岗终结”等制度,省林业厅在省直机关“四零”服务承诺制度观摩交流会作了典型发言。
(五)强化政务公开保障措施。深入贯彻省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推进政务公开工作的实施意见》,进一步完善全厅政府信息公开工作考核、责任追究及主动公开、依申请公开、保密审查等制度措施。建立厅政府信息主动公开基本目录,在加强政府网站信息发布、提升政府网站传播能力、完善信息内容支撑体系、加强组织保障等方面进一步明确了责任主体。《河北省林业厅目标绩效管理办法》将政务公开纳入了厅绩效考核体系,进一步强化激励和问责。
二、主动公开政府信息情况
全年省林业厅通过本机关门户网站河北林业信息网主动发布各类信息9600条,在河北省人民政府门户网站和省政府部门信息公开平台主动公开政府信息 1206条。
三、依申请公开政府信息情况
2016年度省林业厅受理8件公开申请,回复率100%。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2016年度省林业厅未向公民、法人和其他组织收取任何政府信息公开费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2016年,省林业厅共受理因政府信息公开而被提起的行政复议1起,未发生涉及政府信息公开提起行政诉讼的情况。
六、存在的主要问题及改进措施
2016年,省林业厅政府信息公开工作取得新进展,但距上级高标准要求和先进厅局相比还有差距和不足。政府信息公开的内容、范围、对象、方式、时限等还有待进一步规范;公开形式和载体还需不断完善和拓展,以最大限度地为广大群众查询信息提供方便;落实依申请公开责任、加强监督考核等制度措施还需增加可操作性。
2017年,省林业厅将按照省政府政务信息公开工作统一部署和要求,认真落实细化方案,推动河北林业政务信息公开工作规范有序开展。一是进一步落实政务公开责任,着力加强依申请公开工作,重点做好林业行政权力运行、财政资金管理使用的政务信息公开工作,严格制度落实。二是进一步加强主动公开、依申请公开、保密审查和监督保障措施,完善常态化督察机制,及时全面更新应向社会公开的政府信息,提高依申请公开的答复效率和质量。三是进一步提高政务信息化水平,发挥河北林业网作为全省林业系统政府门户网站信息公开第一平台作用,整合各地林业政府网站信息资源,运用新媒体手段拓宽信息传播渠道,将河北林业信息网打造成更全面的信息公开平台、更权威的政策解读平台和更便民的林业政务服务平台。
河北省林业厅
2017年2月23日