塞罕坝林场阴河分场经营管理工作创新与实践
今年是党的二十大召开之年，是习近平总书记对塞罕坝林场作出重要指示5周年、视察塞罕坝林场1周年、塞罕坝建场60周年，做好我场当前和今后一段时期的工作至关重要。
今年是阴河分场转变局势、开创新局的一年，我们必须加快提档升级，奋力争先进位，努力实现有速度、有效益、有质量、有水平的发展。实现上述发展目标，必须准确把握“时”与“势”。所当乘者势也，不可失者时也。经过前几个多月的积累，我场的各项工作已经站在了新的起点之上，得到了林场领导和相关科室的广泛好评，已经到了可以大有作为也应该大有作为的关键期，“奋勇争先、更加出彩”其时已至、其势将起。我们一定紧抓目前的发展趋势，察势乘势驭势，保持目前快速进步的势头，进一步激发干部职工干事创业的激情，下好先手棋，打好主动仗，直道冲刺、弯道超车，使各项事业取得新的突破。
阴河分场围绕抓好班子，带好队伍，在推动塞罕坝林场辉煌事业上争先进、创一流；创新形式，注重落实，在保护森林资源安全上争先进、创一流；完善方案，丰富内容，在进一步发扬塞罕坝精神上争先进、创一流；加强力度，立足大局，在塞罕坝二次创业上争先进、创一流等“四个创一流、争先进”，着力提升以下七项工作水平。
（一）强化政治责任，确保护林防火工作再提升
一是提高政治站位，压实防火责任。全面落实全年、全域、全员防火理念，各单位正确研判本辖区森林防火面临的形势与任务，划定区域，严明责任，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。二是严格落实“五有五进”“十个一”宣传工作，谋划好宣传周、宣传月活动，明确宣传主题、细化活动内容、丰富宣传举措。广泛宣传《塞罕坝森林草原防火条例》，不断提升群众的护林防火法律意识。积极探索、不断创新，在常规宣传手段的基础上，充分利用视频、MG漫画等新媒体宣传形式，形成线上线下交互宣传的浓厚氛围。
三是严格火源管理，落实各项举措。充分发挥人防力量，加强巡查巡护、防火瞭望、检查问询、火种查扣，继续执行封山防火制度，对于具备通行条件的非主要路口及时进行封堵，并做好封堵设施设备的管护，严控火种进山入林。利用奥维等技术措施，完善坟头等林区火源点坐标，进一步提高火源管控能力。四是坚持深入检查，消除各类隐患。认真开展“八清八守”工作。“八清”即坟边、地边、路边、林边、景点边、主要部位设施边（小庙等房屋建筑）、防火隔离带、输电线路等“六边一带一线路”可燃物的清理，做到心中有数，清理及时。五是强化应急值守，做好扑救准备。防火紧要期严格执行24小时带班值班制度，全体干部职工坚守工作岗位，杜绝脱岗、漏岗现象，保持信息畅通。专业扑火队加强防扑火知识、技能、体能的学习和训练，坚持带装巡逻。
（二）筑牢织密防线，确保安全生产工作再提升
严格疫情常态化防控。要坚持护林防火、安全生产、疫情防控同步，坚持每日报告，积极推行健康码，严格落实核酸检测和外出报备，深入开展爱国卫生运动，全体人员积极配合、理解支持、共同参与、确保安全；扎实开展安全生产工作。深化安全生产专项整治三年行动，严格落实“一岗双责”“三管三必须”“一个台账，四个清单”制度，扎实做好林业生产、森林旅游、道路交通、用煤电水气、食品等安全管理，完善安全生产应急预案，推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制落实。持续抓好信访维稳。突出重点时期、重点人员，全面开展信访隐患排查，积极做好重点人员稳控和矛盾纠纷化解工作，杜绝发生越级访、非法访、群体访和极端群体事件发生，确保全场和谐稳定发展大局。抓好网络安全。严格上网行为管理，加强网络系统安全、信息传播安全、信息内容安全监管和网络舆情管控，加强网络安全管理，确保不发生泄密、涉密等网络安全事件。
（三）坚持多措并举，确保资源管护能力再提升
强化森林资源管护。守土有责、守土尽责，早行、早做，建立常态化机制，做到一地一卷、一类一卷，健全森林资源档案。严格封山禁牧工作。以营林区为责任主体，对责任区的牧民、牲畜种类和数量等建立台账，做好日常管理和监督；防火办、资保股、扑火队成立联合检查组，依托塞罕坝森林综合执法，不断扩大宣传巡护检查力度，建立并逐步完善禁牧工作网格化管理，在辖区形成有力震慑。提升有害生物防治水平。重点加强成林和新造幼林地的监测，护林员履行监测职责，做到调查准确、发现及时。加强红脂大小蠹和松材线虫病的调查监测工作，做到早安排、早部署、早预防，档案内业管理规范，确保达到“四率”指标。持续推进林业执法工作。资保股联合森林派出所，根据分场实际和需要，加强执法督查，深入组织开展各类打击违法涉林案件专项行动，各单位和股室加强宣传，维护林区和谐稳定，确保生态资源安全。
（四）以质量为先导，确保森林经营水平再提升
一是理论培训上实。继续采取理论与实践相结合的方式，适时多方式培训，对林业生产基础知识进行详细讲解，结合外业测试考评，实现“技能提高、质量提升、目标实现”的效果；二是责任落实到人头。严格落实包保责任机制和《造林质量责任终身追究办法》，细化造林各工序责任分工表，注重生产各环节的无缝对接，苗木选、运、管、栽植每一环节坚持严格管理，统一规范栽植步骤和程序，确保栽植质量；三是严格检查验收。实行全过程跟踪检查指导，现场发现问题，现场整改落实，每项作业按检查方法全面验收，横向到边纵向到底，坚持谁验收谁负责的措施，合格后凭验收报告方可报账。四是安全意识提升。加强采伐生产流程管理，落实采伐许可证制度，严格按批复方案组织林业生产，执行工序操作流程，准确把握林分因子，配备必要劳保用品，作业时正确穿戴防割裤，确保安全有序生产。
（五）坚持效益引领，确保木材销售质量再提升
一是坚持以市场为导向，生产与销售相结合的原则，因地因林合理确定造材方式，加大平时检查指导力度，努力实现单株原条效益最大化。二是继续推行规范化库区建设，合理规划库场，适时对原有库场进行平整，扩充库场存放数量，方便客户管理、运输。三是坚持先市场询价再室内定价，先报批再销售，建立价格执行监督机制，实行结算通知单制度，木材销售均在林场监督组指导下进行公开竞价销售。四是用心用情搞好售后服务。及时办理检疫手续，实行库区公示牌制度，继续在库区采用挂牌销售的方式，方便客户了解库区信息。
（六）严格规范管理，确保增收节支能力再提升
严格执行财务计划。遵守《内部控制制度》，加强预算、支出、采购管理控制，强化自筹项目资金管理，大力压缩成本性支出，杜绝无计划或超计划开支；实行大宗物品集中采购、车辆坚持一车一档，执行行车日志、修车审批单、加油卡、每月备案制度；合理控制生产支出。成立生产投资定价领导小组，现场核实，严格控制生产成本支出，确保木材销售利润率指标和利润率不得低于80%；加强项目资金监督。建立“重大事项集体审批制度”和“项目投资相关实地踏查核定制度”,确保资金使用规范、透明、高效；健全公开制度。实行林场、营林区两级公示制度，按月公开，置于广大职工监督之下。
（七）以民生为理念，确保职工生产生活水平再提升
以提升干部职工的工作和生活环境为目标，加强质量监管，认真把好事办实、把实事办好。一是工程项目立项依据充分，项目内容合理，预算准确，符合分场发展需要，上报林场审批，工程从立项、设计、造价、申报、审批、招投标和合同签订等，严格履行程序。二是建立健全公开透明的招标运行机制，严格落实招标公告发布制度，工程项目通过网站等媒介进行公开招标发布。三是强化工程监督，工程项目均在林场监督组的指导和监督下进行，加强中标后工程建设各环节跟踪施工管理，及时签订工程施工合同，施工人员跟班作业，严抓工程质量，确保工程进度。四是完善工程项目档案，从工程立项到工程验收，分阶段整理归档工程材料，使工程原始数据真实有效，提高工程档案质量，避免不规范和虚假现象发生。五是严格工程项目验收，健全报账手续。工程项目结束后，按照林场工程管理办法有关规定，成立工程建设领导小组和监督领导小组，对工程质量进行全程监督。
千帆竞发勇者胜，百舸争流奋楫先。实现阴河分场各项事业新突破的蓝图已经绘就，任务艰巨而繁重，责任重大而光荣。我们坚持把职责使命扛起来，大力发扬塞罕坝精神，知责于心、担责于身、履责于行，在各项工作主战场勇挑重担，把难事办成，把要事办好，以实际行动履行职责。
我们在林场党委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，踔厉奋发、笃行不怠，大力弘扬塞罕坝精神，再接再厉，全面完成各项工作任务、实现各项工作目标，着力推进塞罕坝林场创新绿色高质量发展，以优异成绩迎接建场六十周年、迎接党的二十大胜利召开！
（塞罕坝林场 孙国龙）